商务部等7部门印发《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》

2026-09-03 · 利鸿网

商品 消费（883434） 是促 消费（883434） 、惠民生的重要领域，在建设强大国内市场、发展新质生产力、满足人民美好生活需要等方面发挥重要引领和支撑作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动商品 消费（883434） 扩容升级，2026年8月31日，商务部、国家发展改革委、 工业（600528） 和信息化部、财政部、农业农村部、文化和旅游部、市场监

商品 消费（883434） 是促 消费（883434） 、惠民生的重要领域，在建设强大国内市场、发展新质生产力、满足人民美好生活需要等方面发挥重要引领和支撑作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动商品 消费（883434） 扩容升级，2026年8月31日，商务部、国家发展改革委、 工业（600528） 和信息化部、财政部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局联合印发《关于推动商品 消费（883434） 扩容升级的实施意见》。

“十五五”时期，商品 消费（883434） 规模稳步扩大，结构优化升级，超大规模市场优势持续显现。到2030年，社会 消费（883434） 品零售总额达60万亿元左右，培育形成绿色 消费（883434） 、智能 消费（883434） 、健康 消费（883434） 等十万亿级市场，推动持续发展壮大；汽车、家电、通讯器材、纺织服装等万亿级品类零售额持续增长，市场规模保持全球领先地位。

二、促进大宗耐用商品 消费（883434） （一）汽车 消费（883434） 。深入推进汽车流通 消费（883434） 改革试点，加快破除汽车流通 消费（883434） 领域不合理限制性措施，创新汽车使用管理模式，全链条扩大汽车 消费（883434） 。推动相关地区优化汽车限购措施，更好满足居民购车需求。培育壮大汽车后市场，支持发展汽车改装、维修保养、赛事运动、房车露营，建立传统经典车认定和管理制度。健全部门间信息共享机制，建立覆盖汽车销售、登记、维修、保险、报废等汽车全生命 周期（883436） 信息交互系统。完善二手车流通管理制度，推进二手车销售统一发票互认，对二手车经营主体实施分级分类管理。实施促进小微型客车租赁高质量发展三年行动，提升租赁服务质效。完善报废机动车回收体系，加强报废回收拆解企业资质认定管理。 （二）家居 消费（883434） 。加快 智能家居（885478） 应用推广，培育一批诚信经营、服务规范的大型家装企业和平台，引导企业推出个性化、多样化产品和服务套餐，大力发展定制式、订单式、预约式服务，支持企业设立 智能家居（885478） 体验中心，支持家庭开展全屋智能改造。 （三）家电 消费（883434） 。鼓励家电销售企业联合生产、回收企业开展促销活动。用好现代商贸流通体系试点城市支持资金，推动专业化、规范化家电回收服务进街道、进社区、进乡村，便利废旧家电入户拆卸、回收和新产品配送、安装，改造提升家电销售网络、仓储配送中心、售后维修网点。 三、稳步提升生活日用商品 消费（883434） （四）食品 消费（883434） 。加强绿色优质 农产品（850200） 生产供应。鼓励食品生产企业应用食品数字标签，提升 消费（883434） 者阅读食品标签体验感。加强 农产品（850200） 产销对接，大力发展 农村电商（885629） ，加快补齐 农产品（850200） 冷链快递物流短板。 （五）饮料 消费（883434） 。鼓励企业顺应 消费（883434） 需求变化，开发多样化饮品。提高茶饮标准，提升茶饮质量，培育世界级茶饮品牌。鼓励咖啡原产地延伸咖啡产业链，发展咖啡采摘、加工烘焙等文旅休闲体验项目。 （六）纺织服装 消费（883434） 。推动纺织服装 消费（883434） 与中华传统文化融合，保护传承纺织类非物质文化遗产。发展设计师品牌、民族特色区域品牌，培育世界一流品牌，提升中国时尚国际影响力，打造时装周等首发首秀首展平台。 （七）文体娱乐用品 消费（883434） 。促进绿色智能、多元适配、国潮创意等优质文化用品 消费（883434） 。拓展优化 体育（884258） 运动 消费（883434） 场景，激发竞技 体育（884258） 、户外运动、健身休闲等相关产品 消费（883434） 潜力。优化民族乐器、智能乐器供给，丰 富乐（FUL） 器 消费（883434） 场景。扩大 3D打印（885537） 相关产品 消费（883434） 。 四、支持特色商品 消费（883434） （八）银发产品 消费（883434） 。加强关键技术和核心部件研发，扩大脑机融合、 人工智能（885728） 等技术在适老化产品、康复辅助器具产品等领域应用。加大对《老年用品产品推广目录》优质产品推广，推动外骨骼机器人、电动轮椅、智能床垫等产品及健康监测、两便护理、移位、助浴等设备进入老年人家庭。探索建立银发产品认证制度。 （九）婴童产品 消费（883434） 。鼓励企业精准匹配不同年龄段婴幼儿成长需求，研发、生产健康营养食品、多功能户外用品、 益智（002600） 教育玩具、智能看护设备等绿色、智能、安全婴童用品。鼓励具备条件的企业建立儿童玩具、运动器材等产品回收和二手交易渠道，为相关产品循环利用提供安全可靠保障。 （十）国货“潮品” 消费（883434） 。深化中华老字号示范创建，完善“有进有出”的动态管理机制。推动老字号做精做强，促进集聚发展。支持老字号走出国门。支持各地开发“必购必带”城市礼物。 （十一）外贸优品 消费（883434） 。因地制宜开展“外贸优品中华行”，加强外贸优品产销对接和市场推广。支持有条件的地区建设外贸优品展销中心，促进外贸优品品牌集聚发展。 （十二）国际精品 消费（883434） 。便利国内需要的绿色、健康、智能、时尚等优质 消费（883434） 品进口。发挥中国国际进口博览会等展会和 跨境电商（885642） 零售进口、“丝路电商”国际合作等平台作用，拓展进口渠道。 五、培育壮大升级类商品 消费（883434） （十三）绿色 消费（883434） 。积极推广 新能源汽车（885431） 、节能家电、节水器具、绿色 建材（850107） 、绿色食品等绿色低碳产品。加快培育绿色商场、绿色饭店等绿色流通主体。打造绿色供应链，完善绿色产品认证与标识体系。 （十四）智能 消费（883434） 。建设 消费（883434） 领域国家 人工智能（885728） 应用中试基地，完善 人工智能（885728） 产品研发机制，推出一批国际领先、 消费（883434） 潜力大的智能 消费（883434） 品。加快 人工智能（885728） 手机和电脑、 智能穿戴（885454） 设备、智能机器人、 智能家居（885478） 等产品推广应用。 （十五）健康 消费（883434） 。开展膳食营养科普，引导居民低脂饮食，增加豆制品、奶类摄入。支持新功能保健食品审查注册，扩展保健食品原料目录，促进保健食品研发创新。优化特殊医学用途配方食品审批程序，推动罕见病类特医食品快速审批。 六、强化支撑保障 （十六）健全城乡 消费（883434） 载体。深化国际 消费（883434） 中心城市培育建设，深入推进国际化 消费（883434） 环境建设，有序推进全国示范步行街（商圈）创建。优化离境退税商店、 免税店（885898） 布局。 （十七）完善 消费（883434） 品标准体系。加快智能网联汽车、智能家电家居、数码产品、 人工智能（885728） 终端等产品标准应用。加快制定 智能家居（885478） 互联互通标准，完善智能终端基础通信协议与数据接口国家标准。 （十八）加强 消费（883434） 品牌建设。积极推进首发经济，支持举办首发首秀首展活动。支持内外贸企业品牌化发展，鼓励连锁商业企业和电商平台开发自有品牌。持续开展中国 消费（883434） 名品方阵建设。 （十九）强化财政金融支持。用好个人 消费（883434） 贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息、 消费（883434） 新业态新模式新场景试点等政策，充分发挥财政资金撬动作用。鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下加大对汽车、家电及数码产品、 智能家居（885478） 等 消费（883434） 的金融支持，开发多样化金融产品。 （二十）规范商品 消费（883434） 市场秩序。推广应用国内贸易交易指引，鼓励重点地区、重点行业先行先试，促进国内市场交易规则统一，降低交易成本。依法严厉打击假冒伪劣、虚假营销宣传、侵犯知识产权等违法违规行为。